จากนโยบายของรัฐบาลที่มีการกำหนดพัฒนาพื้นที่บริเวณชายแดนที่เชื่อมต่อกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อให้เกิดการกระจายความเจริญสู่ภูมิภาคโดยใช้โอกาสจากศักยภาพของพื้นที่และการมีประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ลดความเหลื่อมล้ำทางรายได้ ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และเสริมสร้างความมั่นคงในพื้นที่บริเวณชายแดน รวมทั้งเพิ่มความสามารถในการแข่งขันและการเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยแบ่งเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดนเป็น 2 ระยะ ประกอบด้วย (1) ระยะที่ 1 ได้แก่ จังหวัดตาก สระแก้ว สงขลา ตราด มุกดาหาร และหนองคาย และ (2) ระยะที่ 2 ได้แก่ จังหวัดนราธิวาส เชียงราย นครพนม และกาญจนบุรี ซึ่งการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มมาก กฟผ. จึงได้ตรวจสอบสภาพระบบไฟฟ้าในอนาคต พบว่า พื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดตาก มุกดาหาร และเชียงราย จะต้องมีการก่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าเพิ่มเติม ส่วนพื้นที่พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษอื่นๆ กฟผ. ได้มีโครงการระบบส่งไฟฟ้าอื่นตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย (PDP2018) รองรับอยู่แล้ว

ในการนี้ กฟผ. จึงได้เสนอโครงการพัฒนาระบบไฟฟ้ารองรับนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษตามแนวชายแดน จำนวน 2 โครงการ ได้แก่ (1) โครงการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าเพื่อรองรับการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษระยะที่ 1 (SEZ1) วงเงินลงทุน 2,150 ล้านบาท และ (2) โครงการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าเพื่อรองรับการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษระยะที่ 2 (SEZ2) วงเงินลงทุน 4,400 ล้านบาท โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเตรียมความพร้อมรองรับความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มสูงขึ้นและรองรับนโยบายส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนจากการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษตามแนวชายแดนดังกล่าว อีกทั้งยังเป็นการรองรับการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้าระหว่างประเทศไทยและประเทศเพื่อนบ้านในอนาคต (Grid Connectivity) ซึ่งโดยได้ส่งข้อเสนอโครงการฯ ไปยังกระทรวงพลังงาน (พน.) และคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) แล้ว เพื่อพิจารณาให้ความเห็นประกอบการขออนุมัติดำเนินการก่อสร้างโครงการฯ จากคณะรัฐมนตรี (ครม.) ตามมติคณะกรรมการ กฟผ. เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2562

           สำหรับโครงการ SEZ1 เป็นการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าบริเวณอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก และอำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร ด้วยการก่อสร้างสายส่ง 230 kV ตาก 2 – แม่สอด จำนวน 2 วงจร โดยก่อสร้างบนเสา 4 วงจร ในระยะแรกจ่ายไฟด้วยระบบ 115 kV และตัดสายส่ง 115 kV ธาตุพนม – มุกดาหาร วงจรเดี่ยว ลงที่สถานีไฟฟ้าแรงสูงมุกดาหาร 2 โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2568 สำหรับโครงการ SEZ2 เป็นการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าบริเวณจังหวัดเชียงราย ด้วยการก่อสร้างสายส่ง 230 kV เชียงราย – แม่จัน วงจรคู่ และสายส่ง 230 kV แม่จัน – เชียงของ (สถานีไฟฟ้าแรงสูงแห่งใหม่) วงจรคู่ โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2567 และในปี 2572 ตามลำดับ ทั้งนี้ กฟผ. จะพาเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงพื้นที่ชี้แจงรายละเอียดโครงการฯ เพื่อให้ข้อมูลประกอบการขออนุมัติจาก ครม. ต่อไป