คมนาคม สนับสนุนคลัง และการบินไทยแก้ไขปัญหาหากแผนฟื้นฟูที่ทำขึ้นมีความสมบูรณ์ช่วยสายการบินแห่งชาติจริงๆ พร้อมตั้งคณะทำงานสรุปแผนฟื้นฟูทำคู่ขนานการบินไทย-เสนอทางเลือกแนวทางรอดก่อนเสนอให้ ครม.ตัดสินใจ

IFrame

ผู้สื่อข่าวรายงานจากกระทรวงคมนาคม ว่า ในวันนี้ (29 เม.ย.) กระทรวงคมนาคมได้มีการประชุมเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาของบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) หรือ THAI ซึ่งการประชุมดังกล่าวสืบเนื่องจากการประชุมหารือเมื่อวันที่ 28 เม.ย. ที่ผ่านมา ที่มีการประชุมเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาการบินไทย ตามที่ได้รายงานข่าวไปก่อนหน้านี้ โดยในที่ประชุมดังกล่าวยังไม่มีข้อสรุป

ขณะเดียวกันในที่ประชุมทางกระทรวงคมนาคม มองว่า ในแผนแก้ไขปัญหาการบินไทยที่จะหาทางออกร่วมกันนั้น มีรายละเอียดจึงหารือคลังเพื่อขอแผนฟื้นฟูการบินไทย ที่ ผู้ทำแผนฟื้นฟูการบินไทย และกระทรวงคลังทำขึ้น มาประชุมพิจารณาคู่ขนาน เพื่อช่วยหาทางออกให้การบินไทย ก่อนที่จะมีการเสนอให้ นายกรัฐมนตรีต่อไป

นอกจากนี้ในวันเดียวกัน ทางนายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ประชุมกับผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาแนวทางข้อสรุปที่จะเดินหน้าต่อของการบินไทยเตรียมไว้ ก่อนที่จะมีการโหวตจากเจ้าหนี้การบินไทยประมาณ 13,000 ราย ในวันที่ 12 พ.ค.64 นี้ว่าจะรับแผนฟื้นฟูกิจการของการบินไทยภายใต้กระบวนการของศาลล้มลายกลางหรือไม่ ซึ่งหากไม่ผ่านความเห็นชอบเป็นครั้งที่ 3 จะมีผลให้การบินไทยต้องล้มละลาย หมดสภาพความเป็นสายการบินแห่งชาติในทันที

อย่างไรก็ตามจะเห็นได้ว่า ก่อนหน้านี้ทางกระทรวงการคลังได้มีความพยายามที่จะให้ การบินไทย กลับมาเป็นรัฐวิสาหกิจอีกครั้งด้วยการให้หน่วยงานกระทรวงคลังเข้ามาซื้อหุ้นการบินไทยจากกองทุนวายุภักษ์ ขณะเดียวกัน นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คลัง ได้มีความพยายามที่จะรายงานในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่ออังคารที่ 27 เม.ย.ที่ผ่านมา ถึงความคืบหน้าของการดำเนินงาน และแผนที่จะทำต่อไปรวมทั้งแนวทางการเพิ่มทุนในการบินไทยกว่า 50,000 ล้านบาท

โดยในที่ประชุม ครม. ได้มีการทักท้วงทั้งจาก นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม ว่าการรายงานดังกล่าวของกระทรวงคลัง ขอไม่ให้เป็นการลงมติ หรือเห็นชอบตามแนวทางที่คลังนำเสนอ เพื่อไม่ให้เป็นผลผูกพันตาม มติ ครม. ต่อไป และขณะนี้การบินไทยไม่ได้เป็นรัฐวิสาหกิจถือเป็นเอกชน ไม่มีกฎหมายใดให้อำนาจภาครัฐเอื้อประโยชน์ แทรกแซงเอกชนได้

ทั้งนี้ ในส่วนของกระทรวงคมนาคมก่อนหน้าที่มีการประชุมเมื่อวันที่ 23 เม.ย. ที่ผ่านมาได้มีการเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา การบินไทยที่เป็นไปได้ที่ภาครัฐสามารถนำพิจารณา ใน 2 แนวทาง คือ

ทางเลือกที่ 1 ดำเนินการตามที่กระทรวงการคลัง และการบินไทย เสนอให้รัฐเข้าซื้อหุ้นการบินไทย ให้ได้กลับมาเป็นรัฐวิสาหกิจ

ทางเลือกที่ 2 เสนอให้มีการจัดตั้งองค์กรขึ้นใหม่ เพื่อกำหนดเป็นสายการบินแห่งชาติในอนาคต ขณะเดียวกันปล่อยให้ การบินไทย เป็นบริษัทเอกชน เช่นเดิม และดำเนินการไปตามกระบวนการฟื้นฟูของศาลต่อไป

นอกจากนี้ในแนวทางเลือกที่ทางกระทรวงคมนาคมเสนอยังได้มีการเปรียบเทียบให้เห็น แนวทางที่ 1 หากรัฐเข้าไปซื้อหุ้นการบินไทยจะมีความเสี่ยงตามทั้งในเรื่องของ พ.ร.บ. และกฎหมายต่างๆ ที่ทำให้เกิดเป็นภาระทั้งบริษัท และรัฐ, ขณะเดียวกันรัฐจะตอบสังคมอย่างไรกรณีเปลี่ยนสภาพไปมา, ส่วนพนักงานที่ออกไปแล้วอาจกลับมาฟ้องร้องได้

นอกจากนั้น รัฐอาจจะต้องมีภาระสนับสนุนเงินทุนในรปูแบบต่างๆ อีก ปีละกว่า 50,000 ลบ. ตาม KPI ของ สำนักงานคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ(สคร.) โดยรัฐอาจ จำเป็นต้องเข้าไปค้ำประกันเป็นช่วงเวลา ไม่น้อยกว่า 3-5 ปี จนกว่าการบินไทยจะกลับมามีกำไร ทำให้คาดว่า รัฐต้องใช้เงินค้าประกันหรือสนับสนุนเงินลงทุนกว่า 150,000-250,000 ล้านบาทใน 3-5 ปีข้างหน้า

ขณะเดียวกัน หากแผนฟื้นฟูทำไม่สำเร็จภาระจะกลับมารัฐทันที ที่สำคัญปัจจัยความสำเร็จต่างๆ ของการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูที่คมนาคมเสนอไว้ในการประชุม คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ หรือ คนร.นั้นได้มีการดำเนินการหรือยัง หากยังจะมั่นใจได้อย่างไรว่าแผนฟื้นฟูสำเร็จ

ส่วนแนวทางเลือกที่ 2 รัฐตั้งองค์กรใหม่ และให้การบินไทยดำเนินการฟื้นฟูต่อไปนั้น จะเห็นว่า หากรัฐตั้งองค์กรใหม่ขึ้นเป็นสายการบินแห่งชาติในอนาคต ข้อดีคือบริษัทใหม่ที่ตั้งขึ้นจะมีประสิทธิภาพมากกว่า เนื่องจากเป็นการดำเนินการจากเล็กไปใหญ่ ไม่มีหนี้สินใช้เงินลงทุนไม่เกิน 50,000 ล้านบาท บริษัทใหม่สามารถคัดบุคลากรใหม่ สามารถนำมืออาชีพทั้งจากภายนอก และภายในองค์กรการบินไทยเข้ามาร่วมงาน ส่วนไทม์ไลน์ของการจัดตั้งก็สามารถดำเนินการได้ภายใน 5 เดือน รวมทั้งการขอใบอนุญาตเป็นสายการบิน ก็สามารถดำเนินการใน 5-6 เดือน ภายใต้สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.)

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กระทรวงคมนาคมพร้อมให้การสนับสนุน กระทรวงการคลัง และการบินไทยที่จะแก้ไขปัญหาการบินไทยหากแผนฟื้นฟูที่จัดทำขึ้นดังกล่าวมีความสมบูรณ์ แต่หากกระทรวงคมนาคมพิจารณาแผนแล้วเห็นว่าไม่เรียบร้อย ในเรื่องนี้ก็ต้องมาหารือร่วมกันว่า ไม่เรียบร้อยเรื่องไหน ด้านไหนบ้าง

ทั้งนี้ เพราะการบินไทยเคยเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจภายใต้สังกัดกระทรวงคมนาคมมาก่อนซึ่งตนในฐานะ รมว.คมนาคม ก็อยากให้มีการแก้ไขสำเร็จเพราะการบินไทยคือ สายการบินของคนไทย ส่วนแนวทางที่กระทรวงคมนาคมเสนอให้มีการจัดตั้งสายการบินแห่งชาติขึ้นมาใหม่นั้น ก็เป็นอีกหนึ่งแนวทาง ซึ่งในที่ประชุมก็มีสิทธิ์ที่จะเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วยกับคมนาคม