กรมการค้าต่างประเทศเผยรัฐแคลิฟอร์เนียออกกฎหมายห้ามจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ทำจากขนสัตว์ หากฝ่าฝืนมีโทษปรับ 500-1,000 เหรียญสหรัฐฯ แนะผู้ประกอบการศึกษากฎหมายและปรับปรุงผลิตภัณฑ์เพื่อไม่ให้กระทบการส่งออกของไทย ก่อนมีผลบังคับใช้ปี 66

นายกีรติ รัชโน ผู้ตรวจราชการกระทรวงพาณิชย์ รักษาราชการแทนอธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียได้อนุมัติร่างกฎหมาย Assembly Bill (AB) 44 ว่าด้วยการห้ามจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ทำจากขนสัตว์ ซึ่งรัฐแคลิฟอร์เนียเป็นรัฐแรกในสหรัฐฯ ที่ห้ามจำหน่าย เสนอขาย แสดงสินค้าเพื่อจำหน่าย และจัดจำหน่ายกระจายผลิตภัณฑ์ที่มาจากขนสัตว์ ไม่ว่าจะได้รับผลตอบแทนเป็นเงินหรือไม่ก็ตาม ทั้งนี้ จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2566 เป็นต้นไป โดยมีสาระสำคัญสรุปได้ดังนี้

1. กำหนดคำนิยาม คำว่า "ขนสัตว์" (Fur) หมายถึง ผิวหนังส่วนของสัตว์ หรือเป็นส่วนที่มีผม/ขน หรือเส้นใยขนสังเคราะห์ที่ไม่ได้ผ่านการแปรรูปหรือผ่านการแปรรูปแล้ว ซึ่งไม่ครอบคลุมขนสัตว์ ดังต่อไปนี้

1)      ขนสุนัขหรือแมว ตามมาตรา 1308 ของ Title 19 ของ United States Code

2)      ผิวหนังของสัตว์หรือผิวหนังบางส่วนซึ่งมีผม/ขนที่ถูกนำมาฟอกให้เป็นหนัง หรือเส้นใยสังเคราะห์ที่เอาผม/ขน ออกทั้งหมด

3)      หนังวัวที่มีขนติด

4)      หนังกวาง, หนังแกะ, หรือหนังแพะที่มีขนติด

5)      ผิวหนังหรือหนังของสัตว์ที่ถูกเก็บรักษาจากการสตัฟฟ์สัตว์ (taxidermy)

2. กำหนดคำนิยาม คำว่า "ผลิตภัณฑ์ที่ทำจากขนสัตว์" (Fur Product) หมายถึง ส่วนใดส่วนหนึ่งของเสื้อผ้า หรือส่วนใดส่วนหนึ่งที่ปกปิดร่างกาย หรือเครื่องประดับแฟชั่น รวมถึง กระเป๋า รองเท้า รองเท้าแตะ หมวก ที่ปิดหูกันหนาว ผ้าพันคอ ผ้าคลุมไหล่ ถุงมือ เครื่องประดับ พวงกุญแจ ของเล่นหรือเครื่องประดับ และของตกแต่งบ้าน ที่ทำจากขนสัตว์ทั้งหมดหรือบางส่วน ทั้งนี้ จะไม่ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ ดังต่อไปนี้

1)      ผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้ว

2)      ผลิตภัณฑ์ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางศาสนา

3)      ผลิตภัณฑ์ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของชนเผ่า วัฒนธรรม หรือชนเผ่าอเมริกันพื้นเมือง

4)      กิจกรรมใดๆ ที่ได้รับอนุญาตชัดเจนโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

3. บทลงโทษหากผู้ผลิตฝ่าฝืนกฎหมายฉบับนี้ จะต้องเสียค่าปรับ 500-1,000 เหรียญสหรัฐฯ

นายกีรติกล่าวเพิ่มเติมว่า สถิติการส่งออกสินค้ากลุ่มเสื้อโอเวอร์โค้ต (รวมถึงแจ็กเก็ตที่ใส่เล่นสกี) เสื้อกันลม แจ็กเก็ตกันลมและเสื้อคลุมที่คล้ายกัน สูท เครื่องแต่งตัวเป็นชุด แจ็กเก็ต เสื้อเบลเซอร์ ของบุรุษหรือเด็กชายและของสตรีหรือเด็กหญิงที่ทำด้วยขนแกะหรือขนละเอียดของสัตว์ไปสหรัฐฯ ( พิกัด 6201.11 6201.91 6202.11 6202.91 6203.11 6203.31 6203.41 6204.11 6204.21 6204.31 6204.41 6204.51 6204.61 ) ปี 2559-2561 มีมูลค่า 684.8, 725.0 และ 661.5 ล้านบาทตามลำดับ และในปี 2562 (ม.ค.-ก.ย.) มีการส่งออกสินค้ากลุ่มดังกล่าวไปสหรัฐ มูลค่า 527.7 ล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ 13.53 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

ทั้งนี้ เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมแก่ผู้ประกอบการไทยให้สามารถปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าวได้อย่างไม่เป็นอุปสรรคทางการค้า สามารถศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่เว็ปไซต์ https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=201920200AB44 และสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ กองบริหารสินค้าข้อตกลงและมาตรการการค้า กรมการค้าต่างประเทศ โทรศัพท์ 0-2574-4734 หรือสายด่วน 1385